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Les moyens humains comme critère d'attribution, c'est possible! Le juge administratif a déjà eu l'occasion d'affirmer que le critère tenant aux moyens susceptibles d'être mis en œuvre pour l'exécution du marché peut être un critère de choix des offres. En effet, étant donné qu'aucune disposition de la réglementation ne l'interdit, il est possible, « si un tel élément d'appréciation est non discriminatoire et lié à l'objet du marché, de tenir compte des moyens en personnel et en matériel affectés par le candidat à l'exécution des prestations du marché afin d'en garantir la qualité technique » (CAA de BORDEAUX, 5ème chambre – formation à 3, 29/11/2016, n°14BX03587). Faites bien attention à votre manière de décrire vos moyens humains! Ainsi lorsqu'un règlement de la consultation demande pour le contenu de la note méthodologique: « Le candidat y exposera de manière claire et détaillée les moyens matériels / humains et la méthode qu'il entend mettre en œuvre pour mener à bien sa prestation », avec notamment les « CV nominatifs des intervenants, organisation de l'équipe au cours des différentes phases du projet, la méthodologie proposée au cours des différentes phases du projet (…) », il n'est pas possible de se contenter de fournir un organigramme à l'acheteur.
Les moyens peuvent être un sous-critère d'analyse de la qualité technique des offres En procédure adaptée, le juge a déjà eu l'occasion d'affirmer que le critère de l'expérience du candidat peut être un critère de choix des offres. Il en est de même du critère tenant aux moyens susceptibles d'être mis en œuvre pour l'exécution du marché: aucune disposition de la réglementation n'interdit « si un tel élément d'appréciation est non discriminatoire et lié à l'objet du marché, de tenir compte des moyens en personnel et en matériel affectés par le candidat à l'exécution des prestations du marché afin d'en garantir la qualité technique ». En l'espèce, un pouvoir adjudicateur pouvait octroyer une meilleure note à une entreprise disposant de plusieurs véhicules et d'un personnel nombreux alors que la société requérante, de petite taille, devrait recruter ponctuellement des ouvriers en l'absence de personnel suffisant. Précisons que le décret n° 2015-360 du 25 mars 2016 permet, pour toutes les procédures, de faire de l'organisation, des qualifications et de l'expérience du personnel assigné à l'exécution du marché un critère à part entière du choix de l'offre.
Référence: CAA de DOUAI, 3ème chambre, 08/07/2021, n°20DA00061 Les moyens humains comme critère d'attribution, c'est possible! Le juge administratif a déjà eu l'occasion d'affirmer que le critère tenant aux moyens susceptibles d'être mis en œuvre pour l'exécution du marché peut être un critère de choix des offres. En effet, étant donné qu'aucune disposition de la réglementation ne l'interdit, il est possible, « si un tel élément d'appréciation est non discriminatoire et lié à l'objet du marché, de tenir compte des moyens en personnel et en matériel affectés par le candidat à l'exécution des prestations du marché afin d'en garantir la qualité technique » (CAA de BORDEAUX, 5ème chambre – formation à 3, 29/11/2016, n°14BX03587). Faites bien attention à votre manière de décrire vos moyens humains! Ainsi lorsqu'un règlement de la consultation demande pour le contenu de la note méthodologique: « Le candidat y exposera de manière claire et détaillée les moyens matériels / humains et la méthode qu'il entend mettre en œuvre pour mener à bien sa prestation », avec notamment les « CV nominatifs des intervenants, organisation de l'équipe au cours des différentes phases du projet, la méthodologie proposée au cours des différentes phases du projet (…) », il n'est pas possible de se contenter de fournir un organigramme à l'acheteur.
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Les modalités d'application du management sont radicalement différentes suivant la taille du groupe, moins de 15 à 20 collaborateurs ou plus d'une vingtaine: Moins de 15 à 20 membres, (groupe dit « primaire ») et c'est alors du management d'équipe du ressort de la psychosociologie; Plus de 20 collaborateurs (groupe dit « secondaire »), c'est alors du management d'entreprise du ressort de la sociologie des organisations. Suivant le niveau hiérarchique et l'horizon temporel d'application, on peut distinguer le management stratégique, du niveau de la direction, dont les décisions s'appliquent à long terme et le management opérationnel, niveau équipe d'exécution, dont les décisions s'appliquent à court terme. Mais l'on peut dire également que le management est la conduite de l'action collective au sein d'une organisation, afin d'assurer son efficience ou son efficacité.