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Il s'agissait d'un décret-loi, mais le Conseil d'Etat avait déjà jugé que ces textes avaient le caractère d'actes administratifs (3 août 1918, Compa gnie des Chargeurs d'Extrême-Orient, Rec. 814). Il n'était pas douteux que les auteurs des textes de 1926 aient voulu dévelop per les interventions communales. Quelques extraits des rap ports au président de la République levaient toute hésitation à ce sujet. Le commissaire du gouvernement Josse cita même un passage du rapport précédant le décret du 28 déc. 1926 d'après lequel la jurisprudence « en dépit de son évolution » demeurait encore « en arrière des nécessités actuelles ». La façon dont il » Le document: " LIBERTÉ DU COMMERCE ET DE L'INDUSTRIE C. E. 30 mai 1930, CHAMBRE SYNDICALE DU COMMERCE EN DÉTAIL DE NEVERS, Rec. S83 (S. 1931. 73, concl. Josse, note Alibert; R. D. P. 1930. 530, concl. Josse) " compte 2521 mots. Pour le télécharger en entier, envoyez-nous l'un de vos travaux scolaires grâce à notre système gratuit d'échange de ressources numériques ou achetez-le pour la somme symbolique d'un euro.
La jurisprudence du Conseil d'État vaut également pour les interventions économiques de l'État. En l'absence d'autorisation législative, le gouvernement ne peut en principe ériger en service public une activité commerciale (Sect., 29 février 1952, Chambre syndicale des détaillants en articles de sport et de camping de France, p. 143). Pour autant, certains aspects restrictifs de la jurisprudence Chambre syndicale du commerce en détail de Nevers ont été atténués par des jurisprudences ultérieures. Le principe d'interdiction d'intervention de la puissance publique en l'absence de défaillance de l'initiative privée ne vaut évidemment pas pour les services qui ne sont pas industriels et commerciaux. Tel est le cas des services administratifs ainsi que des services dont l'objet n'est pas commercial alors même que leur exécution peut être assurée sous une forme commerciale (Section 18 décembre 1959, D…, n°22536, p. 692). Par ailleurs, le Conseil d'État a élargi le champ des besoins légitimes qui peuvent justifier l'intervention de la collectivité publique au bénéfice notamment des activités de loisirs, de distraction et de spectacles (21 janvier 1944, L…, n°59847, p. 26).
Résumé du document Fiche de Droit Administratif: CE, Sect, 30 mai 1930, chambre syndicale du commerce en détail de Nevers (1 page) Faits Le conseil municipal de Nevers par plusieurs délibérations prises en 1925, 1926 et 1927 a autorisé le maire à créer un service public et à assurer son maintient les années suivantes. C'est un service de ravitaillement destiné à la vente directe au public et qui constitue donc une entreprise commerciale, celui-ci a été mis en place dans le but de diminuer le coût de la vie. Procédure Des commerçants demandent l'annulation pour excès de pouvoir de ces délibérations au Préfet au motif qu'aucune circonstance particulière à la ville de Nevers ne justifie la création de ce service municipal, mais celui-ci refuse. (décrets du 5 nov et 28 déc 1926: « Les entreprises ayant un caractère commercial restent, en règle générale, réservées à l'initiative privée et que les conseils municipaux ne peuvent ériger des entreprises de cette nature en services publics communaux que si, en raison de circonstances particulières de temps et de lieu, un intérêt public justifie leur intervention en cette matière ». )