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En l'absence d'actualisation du texte territorial, les nouveaux textes réglementaires en date du 14 avril 2015 et du 3 novembre 2015 s'appliquent dans la fonction publique territoriale. Les modalités de mise en place d'un régime d'astreintes ou de permanences Définition de l'astreinte et de la permanence Astreinte: " Une période d'astreinte s'entend comme une période pendant laquelle l'agent, sans être à la disposition permanente et immédiate de son employeur, a l'obligation de demeurer à son domicile ou à proximité afin d'être en mesure d'intervenir pour effectuer un travail au service de l'administration, la durée de cette intervention étant considérée comme un temps de travail effectif ainsi que, le cas échéant, le déplacement aller et retour sur le lieu de travail ". Ainsi, seul le temps passé par l'agent à son domicile est considéré comme une période d'astreinte, la durée de l'intervention dans le service et le temps de trajet aller et retour comptant comme du temps de travail effectif et étant rémunéré comme tel.
Rémunération et compensation La rémunération et la compensation de ces obligations émanent, pour les personnels relevant de la filière technique, du décret n° 2015-415 du 14 avril 2015 pour l'indemnité d'astreinte et du décret n° 2003-545 du 18 juin 2003 pour l'indemnité de permanence. Les personnels des autres filières sont soumis aux décrets n° 2002-147 du 7 février 2002 pour l'indemnité d'astreinte et n° 2002-148 du 7 février 2002 pour l'indemnité de permanence. La rémunération et la compensation en temps sont exclusives l'une de l'autre. Consulter le régime des astreintes et permanences des: Personnels filière technique Personnels autres filières Cumul Le paiement de ces indemnités et le repos compensateur ne sont pas cumulables. Ils ne peuvent pas non plus être attribués: – aux fonctionnaires percevant la nouvelle bonification indiciaire (NBI) lorsqu'ils sont détachés sur certains emplois administratifs de direction ou au titre de responsabilité supérieure (filière technique), – aux agents percevant des indemnités horaires pour travaux supplémentaires (I.
Mise en place d'un régime d'astreintes ou de permanences Le régime d'astreintes ou de permanences est mis en place par l'assemblée délibérante de la collectivité à qui il revient de déterminer les cas dans lesquels il est possible d'y recourir, les modalités de leur organisation, la liste des emplois concernés et les autres situations dans lesquelles des obligations liées au travail sont imposées aux agents, sans qu'il y ait travail effectif ou astreinte (les permanences); cette délibération doit être prise après avis du comité technique ( CT). C'est également à l'organe délibérant qu'il appartient de décider, lorsque le choix est prévu par la réglementation, d'indemniser ou de compenser les temps d'astreinte ou de permanence. Les modalités d'indemnisation ou de compensation des astreintes et permanences Les agents bénéficiaires La liste des emplois comportant des obligations en matière d'astreintes ou de permanences est fixée par l'assemblée délibérante. Ainsi, tous les agents affectés à ces emplois peuvent être amenés à effectuer des astreintes ou des permanences et bénéficier d'une compensation à ce titre, quelque soit leur statut (fonctionnaire titulaire ou stagiaire ou contractuel de droit public), à l'exception des agents relevant du droit privé (emplois d'avenir, CAE …) pour lesquels d'autres modalités de compensation devront être mises en œuvre.
La permanence prévoit en revanche que l'agent demeure à son domicile ou dans un lieu désigné par son employeur afin de satisfaire une continuité de service. Le très gros problème c'est que beaucoup (trop) de responsables de structure exigent de leurs agents de faire des permanences en ne rémunérant que des astreintes! et pour cause une permanence coute trois fois plus cher qu'une astreinte. C'est de la pure escroquerie et c'est tout à fait abusif. Dans votre cas il vous est demandé de faire 3 semaines d'astreinte par mois, c'est de la folie! pourquoi ne pas vous demander d'être d'astreinte 365 jours par an!!!!! Vous avez droit à une vie privée, des temps de repos!! A mon avis il y a un furieux problème d'organisation dans votre structure.
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