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7 novembre 2007 3 07 / 11 / novembre / 2007 17:30 Le Code de l'Urbanisme ( articles L. 510-1 et suivants et R. 510-1 et suivants) impose la délivrance d'un agrément préalablement à la construction de certains locaux dans la région Ile-de-France: c'est ce qu'on appelle l' agrément bureaux en Ile-de-France. Agrément bureaux et permis de construire l union. Cet agrément est exigé pour la construction, la reconstruction, la réhabilitation ou l'extension de locaux à usage industriel, commercial, professionnel, administratif, technique, scientifique ou d'enseignement ( article L. 510-1 du Code de l'urbanisme). Depuis l'entrée en vigueur du décret n°2000-368 du 26 avril 2000, le simple changement d'utilisation, quelle que soit la nature de ce changement (d'activités en bureaux par exemple), ne nécessite plus d'agrément pour création de bureaux en Ile-de-France, en application de l'article R. 510-6-5° du Code de l'urbanisme. Le nouveau texte, en dispensant d'agrément le changement d'utilisation, autorise par là même la transformation de locaux existants sans agrément.
Cette disposition est donc difficile à prendre en compte aujourd'hui.
111-3 du Code de l'urbanisme, selon lesquelles la reconstruction à l'identique d'un bâtiment détruit par sinistre peut être autorisée, nonobstant toute disposition d'urbanisme contraire, dès lors qu'il a été régulièrement édifié. Ainsi, la condition d'exercice de cette disposition est que le bâtiment ait été régulièrement édifié; En application de la jurisprudence Thalamy, il ne pourra pas être délivré d'autorisation de construire pour les travaux « prenant appui » sur les parties irrégulières de l'immeuble, tant que ces parties irrégulières n'auront pas été régularisées. Published by Marie Sacchet - dans Droit de l'urbanisme
Ces compensations devront représenter au minimum 3 fois la surface de plancher (4) de bureau supplémentaire, par rapport à la surface de plancher existante. La régulation et le maintien d'un équilibre entre l'habitat et le développement de l'activité économique des petites et moyennes entreprises. Tous les locaux d'activités ne sont pas soumis à agrément; le but de cette procédure étant de favoriser une harmonie de l'aménagement du territoire, sans pour autant contraindre l'essor économique. Tribune : il faut maintenir la possibilité d’une pluralité de permis sur un terrain ! – Le blog du droit de l'urbanisme et de l'aménagement. A ce titre, l'article R. 510-6 §2 du code de l'urbanisme énumère limitativement les cas de dispenses, déterminés en fonction de divers critères, tels que: La situation géographique: De manière globale, sont exclus les biens situés en dehors de l'Ile-de-France (5) La surface: L'agrément est nécessaire au-delà de 1000 m² de surface plancher crées (ou réhabilités) sur l'unité foncière durant les 12 derniers mois. A noter que les opérations de reconstruction ou de réhabilitation de bureaux ne faisant pas l'objet d'une extension de surface, sont exclus du champ d'application de l'agrément.
Selon l'auteur de cet amendement, il s'agirait de mettre en cohérence le texte de l'article qui traite du retrait des autorisations avec la jurisprudence. De manière générale, cet argument est d'abord surprenant, dans la mesure où le rôle du législateur n'est pas de se soumettre à la jurisprudence, sauf si elle fait application de normes de valeur supra-législatives et notamment constitutionnelles. Agrément bureaux et permis de construire. Il est toujours loisible au Parlement de mettre à mal une jurisprudence, s'il considère qu'il est d'intérêt général de poser une règle contraire à l'interprétation du juge. Mais surtout, contrairement à ce que laisse penser la motivation de l'amendement, loin d'entériner une jurisprudence, le texte proposé la revire! En effet, le droit positif actuel admet par principe la cohabitation d'autorisations différentes sur un même terrain. Le Conseil d'Etat a ainsi eu l'occasion d'affirmer directement que « l'octroi de permis postérieurs portant sur le même terrain n'a pas eu par lui-même pour effet de rapporter le permis » précédent (CE, 7 mai 1986, Kindermans, req 59847).
Par ailleurs, en fin de course, le contrôle de la conformité de la construction (articles R462-1 et s. ) permet de s'assurer que les travaux sont conformes au permis effectivement mis en œuvre. Il est vrai qu'une certaine jurisprudence (CE, 3 février 1982, SCI Résidence de St Mandé, req 23224, Leb. 793; CE, 23 juin 2014, Sté Castel invest, BJDU 2/2015, p. 141, concl. F. Agrément de construction de bureaux : de nouvelles orientations pour l’équilibre logements | La préfecture et les services de l'État en région Île-de-France. Aladjidi) valide le remplacement d'un permis consécutivement à l'obtention d'un second. Toutefois, il s'agit d'un cas particulier dans lequel le dépôt du second permis intervient à l'occasion d'un contentieux, le retrait devant alors être entendu comme fait à la demande du pétitionnaire (CE, Avis, 6 juillet 2005, Mme Corcia, BJDU 4/2005, p. 284, concl. Donnat, obs. JCB), et ce malgré les termes clairs de l'actuel article L. 424-5. A cet égard, le premier alinéa de l'amendement dont il est question n'offre que des avantages, puisqu'il réaffirme et renforce la règle résultant cette disposition. On le voit, la seconde partie de l'amendement proposé ne ferait que mettre à mal un système aujourd'hui parfaitement équilibré, dans la mesure où il garantit les prérogatives de l'administration, tout en assurant une certaine souplesse dans la gestion des montages immobiliers.