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Un Bisous Pour Toi | Modification Du Contrat | Le Monde Politique

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l'arrêt Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux:Théorie de l'imprévision Analyse Par l'arrêt Compagnie générale d'éclairage de Bordeaux, le Conseil d'État a dégagé la théorie de l'imprévision, qui permet d'assurer la pérennité des contrats administratifs en cas de bouleversement temporaire de leur économie, du fait d'événements que les parties ne pouvaient prévoir. La compagnie générale d'éclairage de Bordeaux cherchait à obtenir de la ville de Bordeaux qu'elle supporte le surcoût résultant pour elle de la très forte augmentation du prix du charbon, multiplié par cinq entre la signature de la concession d'éclairage et l'année 1916; en effet, en raison de la guerre, la plus grande partie des régions productrices de charbon étaient occupées par l'Allemagne et les transports par mer étaient devenus de plus en plus difficiles. A cette occasion, le Conseil d'État jugea qu'en principe le contrat de concession règle de façon définitive les obligations du concessionnaire et du concédant et que la variation du prix des matières premières du fait des circonstances économiques constitue un aléa du marché que doit assumer le concessionnaire.

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Dans ces conditions la compagnie vit les prix du charbon multipliés par cinq entre la signature de la concession d'éclairage et 1914. Suite à cette augmentation imprévisible et considérable des prix du charbon pour elle, la compagnie avait demandée à la ville de Bordeaux par un recours porté devant le conseil de préfecture du département de la Gironde de l'autoriser à relever le prix de vente du gaz fixé par son contrat de concession. Elle souhaite aussi toucher une indemnité de la part de la ville de Bordeaux. Par un arrêté du 30 juillet 1915 le conseil de la préfecture déboute la demande de la compagnie d'éclairage. La compagnie d'éclairage interjette appel devant le conseil d'Etat pour qu'il annule l'arrêté rendu en première instance. Sommaire Faits et procédure Quel est le raisonnement du juge tenu en l'espèce? Dans quelles mesures peut-on encore parler de l'unilatéralité de l'action administrative? Extraits [... ] Dans ces conditions la compagnie vit les prix du charbon multipliés par cinq entre la signature de la concession d'éclairage et 1914 Suite à cette augmentation imprévisible et considérable des prix du charbon pour elle, la compagnie avait demandé à la ville de Bordeaux par un recours porté devant le conseil de préfecture du département de la Gironde de l'autoriser à relever le prix de vente du gaz fixé par son contrat de concession.

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L'arrêt donne une solution tenant compte « à la fois de l'intérêt général, lequel exige la continuation du service par la Compagnie à l'aide de touts les moyens de production, et des conditions spéciales qui ne permettent pas au contrat de recevoir son application normale ». La Compagnie devra assurer le service, mais ne supportera que la part de déficit laissée à sa charge par l'interprétation raisonnable du contrat. La ville lui versera une indemnité d'imprévision couvrant le reste du déficit. A défaut d'accord entre les parties, l'indemnité sera fixée par le juge. Depuis lors, la jurisprudence a précisée les conditions et les conséquences de la théorie de l'imprévision et elle a incité les parties à aménager les clauses des contrats: Conditions la théorie de l'imprévision ne s'applique qu'aux contrats administratifs mais s'étend à tous ces contrats les événements affectant l'exécution du contrat doivent être imprévisibles et extérieurs aux parties l'événement doit entrainer un bouleversement de l'économie du contrat Conséquences le cocontractant doit poursuivre l'exécution de son contrat quelles que soient les difficultés financières qu'il rencontre.

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C'est ce qu'à jugé le Conseild'Etat dans un arrêt du 9 décembre 1932 Compagnie des tramways de Cherbourg. Le commissaire du gouvernement Latournerie évoque à propos de la force majeure que c'est un évènement qui ne peut ni se prévoir, ni se conjurer. La théorie de l'imprévision permet ainsi d'assurer une certaine stabilité du contrat administratif et de préserver la continuité du service public. De plus, la théorie de l'imprévision fait échec à la force obligatoire du contrat. En effet, en permettant une indemnisation et une variation du contrat, il change de structure par rapport à la volonté initiale des parties. C'est ce que la Cour de cassation essaye de défendre dans le droit des contrats. Cependant, la théorie de l'imprévision est temporaire. Dès que la difficulté économique est passé, l'indemnisation n'est plus attribuée et le contrat reprend sa forme initiale. En outre, la théorie de l'imprévision s'est élargie à d'autres domaines que la continuité du service public et dans la concession de service public.

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Toutefois, il est parfois possible de ne pas recourir à une procédure de passation: Si le contrat porte sur un montant faible (en général en dessous de 100 000 euros) Si le contrat porte sur une procédure in-house conformément à la jurisprudence Teckal (1999) de la Cour de justice de l'Union européenne. L'exécution du contrat administratif L'administration assure par nature des missions d'intérêt général. Le droit du contrat administratif la dote donc de prérogatives exorbitantes du droit commun pour la réalisation de ces missions. Le pouvoir de contrôle et de sanction de l'administratif Il résulte d'une jurisprudence constante que l'administration dispose d'un pouvoir de contrôle dans l'exécution du contrat administratif. De manière concrète, elle pourra donner des ordres à son cocontractant ou vérifier si il exécute bien ses prestations. De la même manière, elle dispose d'un pouvoir de sanction. Elle peut notamment infliger des sanctions pécuniaires en cas de mauvaise exécution du contrat.
En substance Théorie de l'imprévision. Extrait des conclusions de Chardenet: « En résumé, les principes sont pour nous les suivants: on se trouve en présence de charges dues à des événements que les parties contractantes ne pouvaient prévoir et qui sont telles que, temporairement, momentanément, tant que dureront les événements ayant déterminé ces charges nouvelles, le contrat ne peut plus être exécuté dans les conditions où il est intervenu. Le service public n'en doit pas moins être assuré, l'intérêt général l'exige, et le contrat doit subsister. La puissance publique, le concédant, aura à supporter les charges que nécessite le fonctionnement du service public, et qui excèdent le maximum de ce que l'on pouvait admettre comme prévision possible et raisonnable par une saine interprétation du contrat. »
Thu, 01 Aug 2024 11:52:27 +0000