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Études d'aménagement dite «Entrée de Ville» En dehors des surfaces urbanisées des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de 75 à 100 m de part et d'autre de l'axe des autoroutes, des routes express et des déviations. Pour lever cette inconstructibilité, la commune peut réaliser une étude d'aménagement dite « d'entrée de ville ». Cette étude expose et justifie des choix d'aménagement faits pour ces secteurs dans le cadre d'un document d'urbanisme au regard des nuisances, de la sécurité (essentiellement routière), de la qualité architecturale et de la qualité de l'urbanisme et des paysages.
Contexte Le développement d'un certain modèle social et économique durant les Trente Glorieuses a lourdement impacté l'urbanisation des entrées de ville en générant la succession bien connue de stations-services, de zones d'activités et de zones commerciales accompagnées de leur forêt de panneaux publicitaires. Apparue au début des années 1990, la problématique du traitement des entrées de ville sera codifiée à l'article L. 111-6 du Code de l'urbanisme, après l'adoption de la loi Barnier n° 95-101 du 2 février 1995 (art. Encadrer l’urbanisation des entrées de ville. 52, dit « amendement Dupont ») relative au renforcement de la protection de l'environnement. Le principe de ce nouveau dispositif visera à mettre fin à l'urbanisation anarchique et peu qualitative des entrées de ville en imposant un principe d'inconstructibilité aux abords des grandes voies de circulation. Pour s'y soustraire, les communes qui souhaitent développer l'urbanisation dans leurs entrées de ville seront désormais tenues de mener au préalable une réflexion sur la qualité urbaine, paysagère et architecturale de l'aménagement dans leurs documents d'urbanisme.
Le manque de dialogue entre pouvoir public et sphère privée (entre le code du commerce et code de l'urbanisme) est en effet préjudiciable à l'organisation et à la vitalité de nos territoires. Car évidemment, cette vision des années 60-70 a montré ses limites et génère de nombreux problèmes. Ces zones monofonctionnelles sont non seulement inesthétiques, mais aussi inadaptées à une ville durable. Engorgées le jour, ces entrées de ville se vident la nuit et le dimanche venus, quand nos magasins préférés ferment leurs portes. A ce manque d'optimisation de l'espace s'ajoute le problème de la vacance commerciale. Les crises économiques et l'avènement de la consommation digitale ont eu raison de certains de ces commerces et en menacent des centaines d'autres. Entrée de ville urbanisme construction architecture. Ainsi se retrouve-t-on avec de plus en plus de boîtes vides et inoccupées. Alors, pourrait-on considérer cette vacance commerciale comme une opportunité pour un développement plus durable de ces zones? Peut-on considérer la vacance commerciale des entrées de ville comme une opportunité pour un développement plus durable?
Au total, certaines villes ont réalisé de véritables projets de territoire, donnant lieu à des réductions importantes de leurs zones AU 15 ( *). * 8 Par MM. Bernard Bosson, ministre de l'Equipement, des transports et du tourisme et Michel Barnier, ministre de l'Environnement. * 9 La gestion des espaces péri-urbains, rapport d'information n° 415 (1997 - 1998) de M. Gérard Larcher au nom de la commission des Affaires économiques et du Plan. * 10 Article 12 de la loi n° 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et renouvellement urbains. * 11 Article 34 de la loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 Urbanisme et habitat. * 12 Article 200 de la loi n° 2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux. Transformer les entrées de villes | Région Île-de-France. * 13 La problématique des « entrées de ville »: où en est-on?, Michèle Prats, 2005. * 14 Ain, Calvados, Essonne, Manche. * 15 A urbaniser.