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Pour quels objectifs? • Assurer un vrai droit à retraite pour tous les salariés et une pension sûre aux retraités • Programmer le financement de la répartition • Garantir le principe de prestations définies • Garantir l'existence et la pérennité des régimes • Gérer, la solidarité de façon transparente dans le cadre d'une « maison commune » à tous les régimes. cgt retraite maison commune 5 et pour quelles raisons? ► il faut répondre à la dégradation programmée de notre système de retraite. • Les réformes entreprises depuis 15 ans n'ont pas réglé les problèmes de financement des régimes • Elles ont complexifié les règles et rendu l'avenir illisible • Elles ont creusé les inégalités • Et ont accru la difficulté du pilotage global. cgt retraite maison commune 6 Le constat et les solutions • Si ce constat de la dégradation est largement partagé… • Il nous faut imposer un vrai débat sur les solutions cgt retraite maison commune 7 Solutions: Des propositions déjà sur la table • La commande au COR: étudier la possibilité d'une fusion des régimes actuels en un seul, fonctionnant soit « par points », soit par « comptes individuels » • Un projet concocté par deux experts (A. BOZZIO et T. PIKETTY) proposant une adaptation française des « comptes notionnels » suédois.
On n'évoque pas non plus assez l'injustice fondamentale que représente l'inégalité d'espérance de vie due aux conditions de travail. Comment peut-on admettre aujourd'hui que des ouvriers puissent voir leur perspective de retraite en bonne santé raccourcie en moyenne de 6, 7 ou 8 ans par rapport à des catégories plus favorisées? Et que dire des mirifiques retraites chapeaux en vigueur dans les plus grandes firmes privées. Face à la stratégie gouvernementale qui, au forceps, fusionne 42 régimes, opposons le projet d'une « Maison commune des régimes de retraite » garantissant au contraire des droits de haut niveau communs à tous les régimes et des possibilités de choix individuels plus étendus. En modifiant la répartition primaire des revenus dans les entreprises et en dégageant des ressources supplémentaires pour les caisses de retraite au fur et à mesure des besoins, ce projet de Maison commune serait un levier pour renforcer le système de retraite par répartition. En ce début de XXI e siècle, les salariés ont besoin de se fixer comme objectif collectif majeur la réussite d'un nouveau pacte intergénérationnel.
Tu trouveras en pièce jointe un texte dont le titre est: La « maison commune des retraites », ou: Bernard, François et les autres célébrités en colocation... Au moment où beaucoup de monde s'agite dans la perspective de la réforme des retraites annoncée par le Président de la République, j'ai écrit ce petit texte afin de faire le point et de clarifier les positions. Ce document, perfectible, est à utiliser et à diffuser sans modération, comme bon te semble pour alerter et mobiliser les personnels, mais aussi pour éviter qu'ils ne soient conduits vers des impasses. Amicalement. Christian MAZOYER FGF-FO 21 FP100128
Dessin de Pessin Car il faut bien convenir que si l'on excepte les mécanismes de compensation, d'ailleurs inconnus des salariés comme des retraités, il existe peu de liens de solidarité entre les différents régimes. Faut-il en conclure que cela conduit immanquablement à promouvoir un régime unique? Même les tenants les plus farouches de la mise en place d'un régime unique par points ou par comptes notionnels n'y songent plus. La tâche – les travaux du Conseil d'orientation des retraites le confirment – serait gigantesque, particulièrement « coûteuse » et n'apporterait pas de solution aux problèmes de financement. Le propos de la Cgt est bien de solidariser les régimes tels qu'ils sont, avec leurs spécificités, leurs histoires respectives… Une solidarité au service du progrès social… La maison commune des régimes de retraite permettrait de promouvoir un socle commun de droits et de garanties de haut niveau. Il y a bien des domaines dans lesquels des progrès pourraient être réalisés. Citons, par exemple, la validation des années d'études ainsi que des périodes de précarité, qui participe d'une autre approche de la notion de carrière complète et qui pourrait se traduire par une constitution de droits dès l'âge de dix-huit ans pour tous, y compris les étudiants ou les primo-demandeurs d'emploi… La conséquence, et c'est bien l'objectif visé, serait l'accès du plus grand nombre, dès soixante ans, à un taux de remplacement d'au moins 75% du salaire de référence (dernier salaire dans le public et salaire annuel moyen des dix meilleures années dans le privé).
• Assurer un vrai droit à retraite pour tous les salariés et une pension sûre aux retraités • Programmer le financement de la répartition • Garantir le principe de prestations définies • Garantir l'existence et la pérennité des régimes • Gérer, la solidarité de façon transparente dans le cadre d'une « maison commune » à tous les régimes. cgt retraite maison commune et pour quelles raisons? ►il faut répondre à la dégradation programmée de notre système de retraite. • Les réformes entreprises depuis 15 ans n'ont pas réglé les problèmes de financement des régimes • Elles ont complexifié les règles et rendu l'avenir illisible • Elles ont creusé les inégalités • Et ont accru la difficulté du pilotage global. cgt retraite maison commune Leconstatet lessolutions • Si ce constat de la dégradation est largement partagé… • Il nous faut imposer un vrai débat sur les solutions cgt retraite maison commune Solutions:Des propositions déjà sur la table • La commande au COR: étudier la possibilité d'une fusion des régimes actuels en un seul, fonctionnant soit « par points », soit par « comptes individuels » • Un projet concocté par deux experts (A. BOZZIO et T. PIKETTY) proposant une adaptation française des « comptes notionnels » suédois.
Ou bien l'on donne de nouveaux gages aux marchés financiers qui continuent leur pression, ou bien l'on desserre la contrainte qui étouffe toute perspective de développement social et économique, c'est tout ce qui se joue dans la période.
. Les promoteurs de la réforme insistent beaucoup sur le fait qu'un régime en points demeure un système en répartition. Mais ils cachent une conséquence majeure: l'égalité contributive affaiblit les mécanismes de solidarité qui représentent 30% du montant des pensions. Pour corriger des inégalités qui prennent racine dans la vie et le travail des inégalités de traitement sont nécessaires dans le calcul des droits à la retraite. Le régime de retraite se doit d'être plus généreux pour les salariés ayant connu la précarité, le chômage et les emplois mal payés, pour les femmes seules, les veufs et les veuves, que pour les hauts salaires. Le calcul des droits ne doit pas par exemple incorporer les « mauvaises années », sinon à réduire le montant moyen des pensions. N'en déplaise à Emmanuel Macron, si l'on veut plus de justice l'euro de cotisation retraite ne doit bien sûr pas avoir la même valeur pour tous. Il est bien sûr possible de brocher des mécanismes de solidarité sur des systèmes par points.
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