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Une obligation de mise en concurrence des contrats de loi ALUR du 24 mars 2014, modifiée par la loi Macron du 6 août 2015, a institué, aux termes de l'article 21 de la loi du 10 juillet 1965, Qu'est-ce que l'obligation de mise en concurrence des contrats de syndic? Le législateur n'a pas pris soin de définir ce qu'il entendait par « mise en concurrence des contrats de syndics » de sorte qu'on peut légitimement s'interroger sur la nature et la consistance de cette obligation. De nombreuses questions restent encore en suspens, notamment: le nombre de contrats de syndic à comparer pour considérer qu'il y a effectivement mise en concurrence; la forme que doit prendre cette obligation de mise en concurrence (sollicitation de devis/projets de contrats de syndic ou obtention de ces derniers, etc. ). La doctrine semble s'accorder pour considérer qu'en l'absence de précisions apportées par les textes, cette obligation de mise en concurrence devrait s'analyser comme une obligation de moyens. Qui est soumis à cette obligation de mise en concurrence des contrats de syndic?

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De plus, les copropriétaires peuvent également décider de déroger à cette obligation par décision collective prise à la majorité de l'article 25, soit à la majorité de tous les copropriétaires, au cours de l'assemblée générale qui précède celle appelée à se prononcer sur la désignation ou le renouvellement d'un syndic. Recommandations du cabinet BJA: Le syndic a donc tout intérêt à assortir chaque assemblée générale d'une telle résolution en guise de « clause de style » afin de se prémunir de toute sanction relative à l'éventuelle absence de mise en concurrence des contrats de syndic. Dispense de mise en concurrence des contrats de syndic (Résolution à voter au cours de l'AG précédant celle appelée à se prononcer sur la désignation d'un syndic) L'assemblée générale, informée de l'obligation de mise en concurrence des contrats de syndic énoncée à l'article 21 de la loi du 10 juillet 1965 et de la faculté laissée aux copropriétaires d'y déroger, décide que le conseil syndical est dispensé de procéder à cette mise en concurrence lors de la prochaine désignation du syndic.

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En effet, des personnes bien informées, et dotées d'une forte emprise sur un conseil syndical, pourraient user de cette délégation en parfaite légalité pour adopter des décisions très contestables. L'autre solution serait de limiter la délégation générale aux seuls engagements de dépenses relevant de l'entretien et de l'administration des parties communes, mais cela aurait pour conséquence d'exclure d'autres prérogatives utiles tel que notamment, pour la plus usitée, l'engagement des actions en justice au fond. - Exclure de la délégation les décisions pour lesquelles au moins un membre du Conseil syndical est en situation de conflit d'intérêt. - Limiter la délégation relative à l'engagement de dépenses à la fois par un plafond par opération et par un plafond de dépenses cumulées par exercice. - Formaliser le principe de la prise de décision par le Conseil Syndical, ce qui facilitera leur rapport lors de l'assemblée générale suivante et contraindra les membres à la transparence nécessaire à l'exercice de ce pouvoir élargi.

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» Bien évidemment, il ne s'agit qu'une proposition générale qui peut être modifiée pour tenir compte des situations particulières dans certains immeubles. Dernières Actualités & Conseils

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Bien que celle-ci soit censée fixer le montant dudit budget, gare aux lendemains douloureux des conseils syndicaux qui dépenseront en oubliant de compter au plus juste, surtout pour des engagements de travaux, à ceux qui dépasseront l'enveloppe budgétaire arguant qu'elle était trop faible, et dans ce dernier scénario, quid de l'imputation de l'excédent de la dépense entre un vendeur et un acquéreur au moment d'une vente? Qui d'ailleurs déterminera sans risque d'erreur, les dépenses relevant du budget ou celles qui entrent dans le cadre des travaux? Curieusement, les pouvoirs publics semblent conscients des litiges pouvant naître de telles dispositions car il a été prévu que: «le syndicat des copropriétaires souscrit, pour chacun des membres du conseil syndical, une assurance de responsabilité civile» (art. 21-4 de la loi). On n'a pas fini d'entendre parler de cette délégation! Alain Laux, Directeur d'une union de services

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À défaut, il convient d'appliquer le principe présenté ci-dessus. Attention! la Cour de cassation est venue apporter un nouvel éclairage dans l'arrêt qu'elle a rendu le 15 avril 2015 en affirmant qu'il n'était même pas nécessaire de fournir 2 devis différents pour respecter le principe de mise en concurrence. Quels étaient les faits? Une résolution initialement votée en assemblée générale, avait fixé à 2. 000 euros, le seuil de mise en concurrence. Lors d'une assemblée tenue postérieurement à cette résolution initiale, la question suivante était inscrite à l'ordre du jour: « Remise en cause du contrat de nettoyage … et étude du devis de la société … ». Un copropriétaire a demandé l'annulation de cette résolution en invoquant le non-respect de la mise en concurrence, car 2 devis différents n'avaient pas été joints à la convocation. La Cour de Cassation a rejeté la demande de ce copropriétaire et a considéré que la mise en concurrence était conforme à la législation. Le fait de prendre en compte le contrat du prestataire déjà en place, plus un seul devis d'une autre entreprise en face dudit contrat est suffisant pour retenir la validité de la mise en concurrence.

- Que si le Législateur impose la souscription d'une assurance, c'est bien que leur responsabilité est clairement susceptible d'être recherchée.

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